近日,廣西玉林的一則引才措施引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。該規(guī)定明確,市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購房的應(yīng)屆畢業(yè)生。除此之外,符合條件且進城購房的退休醫(yī)師若開辦診所,在同等條件下同樣給予優(yōu)先審批。7月26日,廣西玉林衛(wèi)健委對外澄清并宣布中止執(zhí)行相關(guān)舉措,但“奇葩”政策的輿情影響已經(jīng)形成。
玉林衛(wèi)健委的舉措是今年以來眾多地方穩(wěn)樓市花樣的一個側(cè)面。中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至7月25日,當(dāng)月已經(jīng)超過80個城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策。具體到玉林當(dāng)?shù)?,這一政策也與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場低迷和土地財政吃緊不無關(guān)聯(lián)。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年1-5月,玉林市房地產(chǎn)開發(fā)投資下降30.8%,全市商品房銷售面積同比下降25.1%。與此同時,玉林市1-6月全市一般公共預(yù)算收入43.74億元,按自然口徑計算下降26.6%;全市一般公共預(yù)算支出203.71億元,同比下降12.5%,財政收支差距相當(dāng)明顯。
這某種程度上也是當(dāng)前多數(shù)地級市的代表典型。地方的焦慮心情可以理解,但筆者認為,具體舉措還需慎重和仔細考量,萬不能出臺一些短期行為,只為賣房拉動土地市場和財政,不顧長遠的社會公平正義。
(資料圖片僅供參考)
從這一舉措來看,引入醫(yī)療專業(yè)人才、審批開辦診所均為嚴肅的行政事項,地方衛(wèi)健委應(yīng)依法履行行政審批權(quán)。在施行評分制度,涉及準入門檻的醫(yī)療執(zhí)業(yè)和專業(yè)人士履職事項上,不應(yīng)將購房這一完全非專業(yè)的事項與之掛鉤。一方面,這影響了衛(wèi)健委作為醫(yī)療主管部門的專業(yè)性和嚴肅性,另外一方面,可能對參與的候選方產(chǎn)生機會不均等的副作用,最終可能是財力優(yōu)勢勝過專業(yè)技能,如政策持續(xù)下去,某種程度會發(fā)生劣幣驅(qū)逐良幣的后果。昨日一些網(wǎng)絡(luò)輿論就指出,這一政策如果執(zhí)行“不是在逼應(yīng)屆畢業(yè)生,而是在逼他們的父母”。
筆者建議,在不違背一城一策的大原則之下由省級以上政府出臺穩(wěn)樓市政策的指引作為配套方案,幫助地方政府厘清政策邊界,防止繼續(xù)出現(xiàn)奇葩舉措引發(fā)輿論副作用和反效果。另外,地方也應(yīng)及時完善和糾正現(xiàn)有的政策,繼續(xù)研究科學(xué)合理的促進房地產(chǎn)需求的政策,在符合法規(guī)和人性的政策范圍內(nèi)尋求操作空間突破,是為真正的穩(wěn)樓市。
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體制內(nèi)招聘優(yōu)先錄用購房畢業(yè)生?廣西玉林一部門出奇招
近日網(wǎng)絡(luò)上有消息稱,曾發(fā)動公務(wù)員進村宣傳賣房的廣西玉林市,在公務(wù)員聘用中優(yōu)先錄取在玉林購房的應(yīng)屆畢業(yè)生。
記者查閱相關(guān)文件資料發(fā)現(xiàn),上述消息不完全屬實,這一情況并不普遍存在于玉林的公務(wù)員聘用中。不過,今年4月26日,由廣西玉林市委主辦的玉林日報全媒體曾報道,該市衛(wèi)生健康委制定印發(fā)《玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)引進衛(wèi)生人才支持加快人口進城政策措施(試行)》,推出四項措施多形式引進各類各層次醫(yī)療衛(wèi)生人才,切實推動新型城鎮(zhèn)化進程,加快玉林百萬人口大城市建設(shè)步伐。其中,具體政策措施的第四條為:“市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要大力支持人口進城就業(yè)工作,優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購房的應(yīng)屆畢業(yè)生?!?/p>
此外,該政策中還提到,對于招聘和引進的學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干、臨床業(yè)務(wù)骨干等,在玉林城區(qū)購房的,可獲得5萬-50萬不等的購房補貼。
今年3月23日,玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)還曾表示,據(jù)初步統(tǒng)計,玉林城區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)計劃今年招聘及引進衛(wèi)生人才1000多人,市衛(wèi)生健康委積極結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際,研究制定進城就業(yè)優(yōu)惠政策,明確市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位優(yōu)先聘用符合條件且在同等條件下已在玉林城區(qū)新購房的應(yīng)屆畢業(yè)生。
除了愿意買房的應(yīng)屆畢業(yè)生能享受額外待遇,符合條件且進城購房的退休醫(yī)師若開辦診所,也能享受優(yōu)惠政策,在同等條件下給予優(yōu)先審批。
玉林衛(wèi)生健康委稱,為貫徹玉林市委市政府加快人口進城的決策部署,積極加快人口進城支持政策落實落地,該委制定印發(fā)了《玉林市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)支持加快人口進城五年(2021-2025年)工作方案》等,專門成立了加快人口進城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、人口進城購房發(fā)動組、人口進城就業(yè)發(fā)動組等。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位都積極組織了集中進城看房團。
今年5月,玉林衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位開始了大規(guī)模的招聘工作,玉林衛(wèi)生健康委也在5月9日發(fā)布了“公開招聘直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招聘公告”,但在公開的具體計分細則中并未提及購房。
計分細則顯示:應(yīng)聘人員每滿1年工作時間給予0.2分;專業(yè)技術(shù)任現(xiàn)職以來資格年限每滿1年時間給予0.5分;現(xiàn)工作單位醫(yī)院等級為三級甲等綜合醫(yī)院10分,三級乙等綜合醫(yī)院和三級甲等??漆t(yī)院8分,三級丙等綜合醫(yī)院、無等級三級綜合醫(yī)院、三級乙等專科醫(yī)院5分,二級甲等綜合醫(yī)院4分;碩士研究生(有碩士學(xué)位)給予2分,研究生班(無學(xué)位)及本科(有學(xué)士學(xué)位)給予1分,本科(無學(xué)位)給予0.5分;有援外、援鄂醫(yī)療隊隊員經(jīng)歷加5分。
該招聘公告還稱,招聘考試工作接受紀檢監(jiān)察部門、考生和社會各界監(jiān)督,對招聘考試工作中的違法違紀行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
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(文章來源:財聯(lián)社)
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